[机场专题]通用航空将迎来划时代的一年

我国通用航空的发展远落后于发达国家，由于政策的导向加上对其重要性认识不足，使中国通航成为改革开放30年以来唯一没有开放发展的产业，而通航的机动灵活和快速高效使其具备很大的发展空间。


2014年，国务院对政府核准的投资项目目录进行了修订，民航局可将通用机场的审批权限下放到省市和民航地方管理局。如今，投资者要建设通用机场，只需要省市一级的地方政府批准即可，选址甚至只需县级政府同意便可进行审查。通航机场的建设很好地解决我国航空运输在快速发展中面临的拥挤、延误等问题，政府逐步放宽对通航机场的审批，旨在激发通航建设的巨大潜力，以便提供个性化、多样化的服务体验。


中国民航局局长李家祥在今年“两会”期间提出了“县县通”的通航机场战略规划。如果能在中国的2800个县实现每县一个通用机场，就是2800个通用机场，1个机场1000米就是2800公里，1公里投入1亿就是2800亿，再加上一个设施完善的通用机场，需要跑道、安检、供油、安保、消防、救援、后勤、机务、维修以及办公生活区等一系列完善的配套设施，而其中必将涌现出大量新技术、新产品、新业态和新模式，不管对地方政府还是企业而言，都是一个巨大的拉动经济的增长点。


民航局在编的《通用机场布局规划》中也提出了对通用机场建设的规划蓝图，在未来的15年里，全国有望建成1600个通用机场，其中包括江苏、浙江、广东、辽宁等均颁布了通用机场规划。虽然关于低空空域管理改革的重大政策还未颁布，但实际上各类有关低空领域开放的工作已经有了实质性的进展。部分城市相继开启城市直升机观光业务，并已正式开飞。工信部正不断推进新支线科技、先进中性多用途直升机、大型灭火/水上救援水陆两栖飞机的研发，增强通航的产业化能力。根据国务院、中央军委2010年颁布的《关于我国低空空域深化管理改革的意见》，以及之后确立的工作时间表显示，我国的低空空域开放将会在今年逐步推进，通航机场建设将有可能步入高速发展阶段。

tips:
通用航空（general aviation），是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。